进口外国烟免税渠道“匠心独运”
近日,海关总署发布的《关于进一步加强进境邮件监管工作的通知》引发热议,该通知规定,个人邮寄进境物品的邮包不得含有烟草制品。然而,有知情人士透露,海关打击个人邮递走私香烟的同时,却对进口外国烟免税代理公司睁一只眼闭一只眼,致使走私香烟“明修栈道,暗渡陈仓”。
渠道“独运匠心”,免税进境
据了解,一些进口外国烟免税代理公司通过注册海外离岸公司,在境外设立仓库和配送中心,与境外烟草经销商达成合作,从境外直接采购香烟,然后通过海运或空运的方式进口到国内。由于这些代理公司注册的是离岸公司,不具有国内经营资格,因此可以规避海关监管。
此外,这些代理公司还利用免税政策,将香烟申报为个人物品或礼品的方式进口。由于每人每年可以携带或邮寄50条免税香烟入境,代理公司便采取蚂蚁搬家式的走私手法,以个人名义分批多次进口香烟。这样一来,既可以避开海关的大宗货物查验,又可以利用免税政策逃避关税。
监管漏洞百出,监管缺失
对于代理公司的走私行为,海关监管存在诸多漏洞。首先,海关对个人邮递进境物品的监管不力,未能有效遏制邮寄走私香烟。其次,海关对进口免税品监管不严,未能及时发现和查处利用免税政策走私香烟的行为。
此外,由于离岸公司不具有国内经营资格,海关难以对其进行有效的监管。这些离岸公司可以在境外合法经营,但其在国内的经营活动却不受海关监管。
利益驱使,监管疲软
进口外国烟免税代理公司的走私行为之所以猖獗,除了监管漏洞外,还与利益驱使有关。香烟走私是一项暴利行业,代理公司通过走私香烟赚取巨额利润。
另一方面,海关监管疲软也是走私行为猖獗的原因之一。海关执法人员人手不足,监管力量薄弱,难以对所有进境货物进行严格查验。同时,海关打击走私的执法成本较高,也影响了海关的执法力度。
建议措施:严厉打击,完善监管
为了根治进口外国烟免税渠道走私香烟,建议采取以下措施:
* 加强海关监管,对进口免税品进行严格查验,严厉打击利用免税政策走私香烟的行为。
* 加强对境外离岸公司的监管,与境外监管部门合作,堵塞离岸公司走私香烟的漏洞。
* 加大走私香烟的执法力度,对走私香烟的公司和个人采取严厉的处罚措施。
* 完善法律法规,明确进口外国烟免税渠道的监管职责和处罚措施。
只有通过严厉打击走私行为,完善监管制度,才能有效遏制进口外国烟免税渠道走私香烟,维护国家利益和消费者健康。
【来源:新浪网】
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