重点通报！境外烟草代工货“一清二白”

小抖 • 2025年01月08日 22:08 • 香烟资讯

境外烟草代工货“一清二白”——打击跨境烟草走私的深度剖析

近年来，随着全球烟草控制力度的加强和国内禁烟措施的日趋严格，一些不法分子将目光转向了境外烟草代工，试图通过复杂的跨境渠道，将廉价、低税甚至无税的烟草产品流入国内市场，严重冲击了国家税收，危害了人民健康，破坏了市场秩序。本文将深入剖析境外烟草代工货的运作模式，揭示其背后的利益链条，并探讨打击此类犯罪的有效措施。

一、境外烟草代工的运作模式：精心编织的灰色产业链

境外烟草代工并非简单的“代工”，而是包含了复杂的跨境走私、非法生产、虚假包装等多个环节的灰色产业链。其运作模式通常呈现以下几个特征：

1. 选择低成本生产地： 不法分子通常选择东南亚、南亚等劳动力成本低廉、监管相对松懈的国家或地区进行烟草代工，以此降低生产成本，提高利润空间。这些国家或地区的烟草种植、加工和生产环节的监管往往较为薄弱，为非法生产提供了可乘之机。

2. 利用虚假身份和公司掩盖： 为了逃避监管和打击，不法分子通常会利用虚假身份、注册空壳公司，甚至借助复杂的离岸公司结构，掩盖其真实身份和资金流向。例如，近期破获的一起案件中，参与者“化名甲”（已判刑）就利用多家注册在不同国家的空壳公司来掩盖其真实的烟草走私行为。

3. 采用多种走私渠道： 烟草走私渠道灵活多变，不法分子会根据实际情况选择不同的走私方式，包括海运、陆运、空运甚至邮寄等。他们常常利用各种手段，例如伪装货物、夹藏走私等，试图躲避海关的检查。 “化名乙”（在逃）就曾被发现利用集装箱混装走私大量烟草制品。

4. 国内销售网络发达： 为了迅速将走私烟草产品销售出去，不法分子往往在国内建立了相对完善的销售网络，通过批发、零售等多种方式将产品销往全国各地。这其中，网络销售、地下渠道等成为其主要的销售方式，并利用低价策略吸引消费者。

5. 利益链条复杂： 境外烟草代工的利益链条复杂且隐蔽，涉及到境外的烟草生产商、走私团伙、国内分销商以及终端零售商等多个参与者。每个参与者都扮演着不同的角色，共同分享着巨大的非法利润。

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二、境外烟草代工的危害：多重打击下的社会问题

境外烟草代工的危害远不止简单的经济损失，它对社会造成的影响是多方面的：

重点通报！境外烟草代工货“一清二白”

1. 巨额税收损失： 走私烟草制品严重逃避了国家税收，导致国家财政收入减少，影响了国家公共服务的提供。

2. 损害消费者权益： 走私烟草产品的质量难以保证，存在安全隐患，消费者购买到劣质烟草产品的风险较大，直接威胁消费者的身体健康。

3. 冲击合法市场： 廉价的走私烟草冲击了合法烟草市场的正常秩序，对合法烟草企业造成巨大的经济损失。

4. 危害公共健康： 烟草制品对人体健康的危害众所周知，走私烟草的泛滥加剧了吸烟率，增加了公共卫生负担。

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三、打击境外烟草代工的策略：多部门联动，综合施策

打击境外烟草代工需要多部门联动，综合施策，形成强大的打击合力：

1. 加强国际合作： 与相关国家加强执法合作，共享情报信息，共同打击跨境烟草走私犯罪。

2. 完善法律法规： 进一步完善相关法律法规，加大对走私烟草犯罪的处罚力度，提高违法成本。

3. 加强监管执法： 加强海关、公安等部门的监管执法力度，严厉打击走私行为，堵塞漏洞。

4. 提高公众意识： 提高公众对走私烟草危害的认识，鼓励消费者购买正规渠道的烟草产品。

5. 科技赋能： 运用大数据、人工智能等新技术手段，提升烟草监管的效率和精准度，精准打击走私犯罪。

四、：构建多重防线，守护健康未来

打击境外烟草代工是一场持久战，需要政府部门、执法机构、企业和社会公众的共同努力。只有通过多方协作，综合施策，才能有效斩断境外烟草代工的利益链条，维护国家利益，保障人民健康，构建和谐稳定的社会环境。近些年来，虽然打击境外烟草走私取得了一定成效，但形势依然严峻，需要我们不断加强防范和打击力度，筑牢防线，守护健康未来。只有持续加大打击力度，才能真正实现境外烟草代工货“一清二白”的目标。

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