湖南慈利:筑牢三重保护 控烟护航成长

湖南省张家界慈利县烟草专卖局一直以做好青少年控烟为工作主要内容,联合相关执法部门,用入户普法、禁烟海报、市场监管等方式为抓手,切实加强未成年人保护,扎牢未成年人禁烟保护圈,为未成年人营造“零触烟”环境。

建强队伍 织牢保护“责任网”

坚持规范管理,加强顶层设计。一是成立护航成长行动领导小组,统一组织领导行动,建立动态监管机制,精准摸排强施策,建立详细动态档案,全面掌握重点户信息,分类施策强化控烟。二是加强内部培训,开展电子烟相关培训2次,系统学习《电子烟管理办法》等法律法规知识,掌握电子烟产业相关政策,明确监管重点难点及主攻方向。三是坚持“不落一校、不漏一户、不差一人”原则,组织带队专卖人员对幼儿园、中小学周边卷烟经营情况进行全覆盖摸排,坚持“四不两直”,保证检查效果,严格遵守法律法规,按规矩办事,为广大未成年人健康成长保驾护航。四是建立齐抓共管的协同机制,健全线索通报、专项行动、联席会议等各项机制,发挥各自职能优势,打破信息壁垒,对相关问题户登记造册并交专人巡查,提高违法行为监管效能,有效规范市场秩序,形成执法合力,打造“职责明晰、上下联动”整治生态圈。

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联动部门 筑起成长“防护栏”

强化部门协作,加大打击力度。一是通过采取错时、突击等检查方式开展专项检查,对城区、乡镇学校周边的无证户进行集中清理整治。二是明确工作重点,重点打击向未成年人售卖“散支烟”、电子烟等违法行为,依法查处自动售卖机售烟行为,以高压态势全面治理校园周边涉烟违法行为全面净化校园周边卷烟市场环境。三是建立学校周边零售户动态监管台账,严格执行学校周边零售许可准入与退出制度,做到预防为主、防治结合。筑牢“线上管控、线下清理、全链覆盖、联合治理”市场监管体系。

“老板,您自己也有孩子,您不可能让自己的孩子吸烟不是吗?”慈利烟草副局长带队查处学校周边无证户时这样说道。近年来,慈利烟草与市场监督管理部门联合开展校园周边卷烟市场整治活动共9次,行动期间共下发责令整改通知书共34份,依法劝退了学校周边卷烟零售户18户,促进护航成长出实效。

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广发宣传 营造保护“氛围圈”

全面开展宣传,营造无烟学区。一是通过向家长和学生发放传单、在校门附近悬挂横幅等多途径宣传举报方式,鼓励社会公众通过“12313”烟草市场监管服务热线和“12345”政务服务便民热线提供涉烟违法违规线索,呼吁全社会共同参与呵护未成年人健康成长和卷烟市场治理中来;二是通过“入户讲法”行动,对学校周围商铺进行《中华人民共和国未成年人保护法》、烟草专卖相关法律法规宣传,督促商户守法经营,提高商户法律意识,进一步维护卷烟经营秩序;三是线上通过微信群、抖音等平台定期推送方言版普法短视频,开展线上问卷知识竞赛,加强未成年人保护政策宣传,线下结合“3.15”“6.1”“6.29”“12.4”等重大节日开展专题普法宣传,深入社区开展电子烟治理政策宣讲,发放《不向未成年人出售烟草制品承诺书》和《保护未成年人免受烟(电子烟)侵害倡议书》,开设校内“电子烟危害小课堂”,确保线上线下宣传“无盲区”。

去年以来,慈利烟草共发动辖区内2300多零售户领取并规范张贴写有“禁止向未成年人售烟(含电子烟)”内容的新版未成年人控烟警示标语,发放承诺书、倡议书共750份。警示未成年人认清对电子烟的危害,让广大青少年坚决向电子烟说“不”。

下一步,慈利烟草将继续积极承担社会责任,主动担当未成年人成长护航手,携手学校、家长、卷烟零售户主体,常态化开展护航成长活动,守土有责,守土尽责。

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