陕西省局数采升级让监管更省力

“老板,您好,我们是陕西省西安市烟草专卖局高新分局的专卖执法人员,今天来您店里开展常规的市场检查,请您配合我们工作,谢谢!”

“好的,没问题,我给你们拿证。”老板边说边准备站上凳子去摘挂在墙上的烟草专卖零售许可证。

专卖执法人员张亿伟把老板从凳子上扶下来说:“我们用手机扫描您的‘烟草智慧码’就可以识别出店铺信息,并对今天的检查情况进行登记,检查结束后,您还可以用手机扫码对我们的检查情况进行确认,对我们的执法行为进行评价。”

“你们执法和以前不一样了,现在更方便了。”

这是近日西安市局专卖执法人员开展市场检查时的场景。零售户口中的“不一样”,是对专卖监管便利化最直观的体会,也是数字化转型推动监管精准化的具体展现。

面对传统烟草市场监管体系与新时代、新形势下的烟草治理体系融合度不高、一线数字化应用工具匮乏等问题,陕西省烟草专卖局以卷烟市场信息采集为手段,以数字化技术应用为核心,以实现全量、全要素连接,搭建数字孪生业务场景为目的,创新研发出一套融合数据采集、管理与分析的态势感知系统和两个智能前端工具——“市场采集助手”“烟草智慧码”小程序。

“市场采集助手”可辅助一线专卖执法人员采集、分析店铺经营信息,若发现违法行为可现场生成执法文书,提高执法效率。陕西省局借助数字技术将二维码与烟草零售户信息关联绑定生成“烟草智慧码”,并根据专卖执法人员、零售户、消费者等不同主体需求搭建起三种使用场景。专卖执法人员可扫码获取店铺地址信息、柜台照片、烟草专卖零售许可证证号等信息,零售户可扫描二维码查看店铺检查情况、消费者评价等内容,消费者扫码即可获知店铺信用等级、消费评价等信息。

这两个小程序作为一线专卖执法人员的辅助工具,将信息采集与专卖监管日常工作有机结合起来,切实提高了基层人员检查市场、分析市场、管理市场的效率。

“过去,由于缺乏有效的数字化采集工具,我们在市场检查记录中遗漏较多,保存也不便利,无法实时采集、掌握零售户动态经营信息。”西安市局专卖执法人员沈晗说道。数字化采集工具有效解决这一问题,通过实时更新检查信息,动态展示出市场变化。

截至2023年年底,专卖执法人员对全省约16万名零售户进行了市场检查和信息采集工作,“市场采集助手”“烟草智慧码”小程序逐渐成了一线执法人员、零售户和消费者手中不可或缺的数字化应用工具,真正实现了常态化开展智慧监管和服务的目的。

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